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韓海警槍殺中國漁民膽從何來
作者:張殿成 來源:網絡 發布時間:2014-10-12 點擊:28240

    據韓聯社10月10日消息,10日上午8時30分許,韓國海警盤查涉嫌在全羅北道旺嶝島以西144公里海上“非法捕撈”的中國漁船“魯營漁”50987號(80噸級)時,遭遇“激烈抵抗”。在此過程中,韓國海警用K5手槍朝漁船船長宋某開槍。宋某隨后出現腹痛和呼吸困難,被緊急送往木浦的韓國醫院進行救治,但最終不治身亡。

    消息傳到中國令人感到憤怒和震驚。在這起韓海警槍殺中國漁民的惡性事件中,韓國媒體第一時間就宣稱中國漁船“非法捕撈”,且“激烈抵抗”,以期占據法理及輿論優勢。但是韓國的這種說法很難令中國公眾信服。

    多年來,中韓兩國存在海洋劃界問題,各自主張的專屬經濟區重疊。也就是說漁民即使是在重疊區捕魚并非是“非法捕撈作業”,但韓方一貫加以維權,輕者扣押、逮捕,重者開槍射殺。根據韓國方面的統計,近幾年來,韓國已經是先后扣押抓捕了中國2000多艘漁船,有2萬多名的漁民曾經被他們罰款,保釋放出來。由此可見,韓國對中國漁民襲擾的頻率之高。

    2001年中韓漁業協定生效,中韓之間水域劃為3個部分,分別為“暫定措施水域”、“過渡水域”和“維持現有漁業活動水域”。在《中韓漁業協定》中將其中“暫定措施水域”是北緯32度11分至北緯37度之間的黃海水域,由中韓共同養護和管理。而“過渡水域”共兩片,位于“暫定措施水域”兩側的中韓兩國領海外。這些海域此前大多是中國漁民傳統的打撈漁場,而且,朝鮮半島西部海域距膠東半島僅三四百公里。很顯然,按照韓國單方的說法,中國漁船進入了該韓國的專屬經濟區,外界對此還不能肯定。那么,韓國對中國漁民執法根本沒有法理基礎。也不能張口就說中國漁民“非法捕撈”,為警方開脫責任。

    退一萬步講,一部分漁民或因為無法識別有爭議的海域等“越界”打撈,按照國際慣例,海洋警察在執法時,一般不得動用武器對付手無寸鐵的越境漁民。而此次韓國警方竟然發射了十多枚子彈,而其開槍的理由只是中國船長“激烈抵抗”。一個不爭的事實是中國漁民不辭辛苦進行海上作業,為的是捕魚,為的是生計,為的是養家糊口,并不是為了與警察對抗,很難想象他們會與全副武裝的韓國海警對抗,輕易把自己的生命拋棄在無謂的犧牲上,說中國漁民“暴力抗法”,簡直就是有預謀的對中國漁民的栽贓陷害。

    事實上,韓國槍殺中國漁民這樣的惡性事件已經不是第一次了。而每次發生海上漁業沖突,受傷害的幾乎總是中國的漁民。一些國家把有爭議的海域當成自家的池塘,對正常捕魚中國的漁民大打出手,這些都是真實的。針對中國東海、南海領土、海洋權益的維權,聲索國單方面劃定與中方重疊的EEZ(專屬經濟區海域),甚至公然把EEZ劃入中國領海以內。如菲律賓、越南在南海分別把各自的EEZ劃入中國“九段線”領海內的禮樂灘、萬安灘;日本在東海把其EEZ劃入中國上海市近海的“春曉”、“殘雪”、“斷橋”、“天外天”油氣田,并且不斷“西擴”。然后,這些聲索國又以其非法劃定的EEZ為“依據”設定“實際控制區”,動輒不惜以各種行動,借口和理由侵占和蠶食中國的海洋國土。其在爭議海域抓捕中國的民,反誣中方“越界”已經成為了一些國家獲得伸張主權的機會。

    人們不禁要問的是面對民間漁業沖突,韓海警有必要這么大動干戈如臨大敵么?難道他們不怕中國以其人之道還治其人之身嗎?其實施暴者心里非常清楚,向中國的漁民開槍是安全的,即使打死人也不會有大麻煩。于是一個奇怪的現象出現了。菲律賓、越南、朝鮮、俄羅斯都曾發生過武力對付中國漁船,并以本國法律審判中國漁民的荒唐事。而韓國甚至立法,規定可以使用槍械對付中國的漁船。也就是說韓國海警遇見中國漁船,可以堂而皇之地開槍射殺,這是韓國海警膽敢槍殺中國漁民的根源所在。

    中國的漁民近年在海外打撈常常受到它國無理襲擾。輕則處以罰款,沒收漁具,重則監禁、身亡。中國漁民的生存環境越來越惡劣,海上生存空間被逐漸壓縮,而這這樣的后果則將可能導致中國的海洋戰略活動空間被迫受到擠壓,中國方面對此應該有一個清醒的認識。

    我們要求韓國方面對槍殺漁民事件展開嚴肅調查,嚴肅處理責任人,給亡者的家屬、也給中國公眾一個交代。同時做好包括道歉,賠償等各種善后工作,而不只是僅僅表示“遺憾”了之。此外,韓國還應以此為鑒,重新禁止海警向中國漁民開槍。防止漁民問題最終上升為外交問題,并在各自國內激起民族情緒,導致中韓民意對立,使兩國關系受到嚴重的負面影響。

 
 
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